А.Климов указывает на то, что по Конституции носителем суверенитета России является исключительно ее многонациональный народ. Отечественные СМИ, несомненно, являются частью политической системы государства. Недаром их называют "четвертой властью". При формировании законодательной, исполнительной и судебной власти участие иностранных граждан и организаций запрещено, либо строго ограничено. Действующий закон РФ "О средствах массовой информации" (ст.7) формально содержит аналогичное положение, запрещающее выступать учредителями российского СМИ гражданина другого государства, либо лица без гражданства. Однако принятый закон ничего не говорит об иностранном государстве или фирме, а также не исключает возможности покупки иностранным лицом уже учрежденного СМИ. Что в принципе противоречит духу самого данного закона и положениям Конституции страны.
Законопроект А.Климова предлагает запретить возможность выступать учредителем (соучредителем) российского СМИ иностранным государствам и лицам, а также российским юридическим лицам, имеющим в своем уставе (складочном) капитале долю с иностранным участием более 30 процентов. Кроме того, законопроект ограничивает возможность долевого участия иностранцев в уже учрежденных российских СМИ (путем приобретения их акций, паев) двадцатью пятью процентами в уставном (складочном) капитале.