Эти заметки автор сделал после серии встреч, прошедших осенью 2011 г. на территории Пермского края. Встречи были разными, в различных местах и аудиториях. Отличались и сами вопросы. Как частенько случается, на подобных мероприятиях попадались те, кто пытался своими «хитрыми» вопросами поставить выступающего в трудное положение. Но состязательность штука полезная.


- Господин Климов, вы уже не первый раз избираетесь в Госдуму. Не пора ли остановиться? Тем более что ваши начальники от «Единой России» заявляют о необходимости серьезного обновления партийного списка «партии власти».


- Я был впервые избран депутатом Пермского областного Совета народных депутатов в марте 1990 г., то есть являюсь народным избранником 21 год подряд. Именно избранником, потому что депутатов не назначают, а избирают граждане. До 2007 г. я избирался только по одномандатным округам, не был членом партии или кандидатом какой-либо партии. Частенько был в оппозиции тогдашней власти. Семнадцать лет из двадцати одного года депутатства люди пять раз выбирали между мной и другими кандидатами. Побеждал я при этом с многократным перевесом над любым из соперников.


Автор этих строк возражал в свое время против парламентских выборов исключительно по партийным спискам, но представители «КПРФ», «ЛДПР», «ЯБЛОКА» и ряда других партий провели иное законодательное решение. После того, как выборы в Госдуму стали возможны только по партспискам, в 2007 г. партия «Единая Россия» выдвинула меня своим кандидатом на выборах в Госдуму от Пермского края. Тогда же я дал слово своим товарищам выполнять общепартийные решения. Мое место в списке кандидатов было «полупроходное» и всецело зависело от уровня народной поддержки партии «ЕР» в Пермском крае. Мы получили необходимое число голосов для занятия пяти мест в пятой Госдуме. Я тогда был на пятом месте в списке будущих депутатов.


Когда в 2011 г. пришел черед очередных выборов, то все мы, действующие депутаты от «ЕР» прошли процедуру предварительного голосования (ее не было в других российских партиях), социологи замеряли рейтинги нашей известности и популярности в регионах. Руководством партии была проанализирована эффективность всей предшествующей работы каждого потенциального кандидата в партсписок. В результате из пяти действующих депутатов нашей фракции от Пермского края было предложено идти на выборы 2011 г. лишь мне одному и съезд партии утвердил меня в первой тройке кандидатов от Прикамья. Это высокое доверие, которое, в случае избрания я обязан оправдать своим трудом в новом составе Госдумы.


Но сам для себя весной 2011 г. я сделал еще один важный выбор. Нельзя быть депутатом вечно. Есть не только так называемая электоральная усталость. Есть и иные сферы деятельности, где мои знания и опыт могут быть востребованы. В конце концов, профессиональное депутатство это очень тяжелая и далеко не всегда благодарная работа. Работа эта сильно отличается от того, что обычно рассказывают о нас СМИ и сочиняют в Интернете. Поэтому я загодя предупредил и своих коллег, и общественность, что независимо от исхода выборов 4 декабря 2011 г. Андрей Климов более не намерен баллотироваться в Государственную Думу Российской Федерации. Это не значит, что я собираюсь навсегда оставить политическую или общественную деятельность. Просто буду участвовать в ней в ином качестве.


- Как депутат от «Единой России» вы голосовали в 2011 г. за минимальный уровень зарплаты в 4611 рублей. Не маловато ли?


- Для начала напомню, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) это законодательно установленный показатель, который используется для расчетов оплаты труда в стране и определения размера некоторых других выплат (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.). Его смысл в том, что никто и нигде в государстве не вправе платить человеку меньше за полноценную работу в течение месяца. Больше, разумеется, можно.


МРОТ в России определяется федеральным законом. Но субъект Федерации через трехстороннее соглашение (его заключают представители региональных властей, местных работодателей и профсоюзов) вправе увеличивать уровень минимальной зарплаты в регионе. Например, Госдума РФ приняла в 2011 г. закон, где федеральная часть МРОТ оказалась на уровне 4611 руб.


В то же время в Башкортостане увеличили «минималку» до 5500 руб., в Санкт-Петербурге до 7300 руб. в Мурманской области до 7903 руб., Ханты-Мансийском автономном округе до 10300 руб., Москве до 11100 руб. и т.д. То есть в целом ряде регионов действующий минимум зарплаты выше федеральной планки в 1,5 – 2,5 раза.


Теперь о федеральной части МРОТ. Четыре года назад его величина была в России вдвое меньше (2300 руб.). То есть, несмотря на мировой финансовый кризис, мы удвоили МРОТ. При этом валовой внутренний продукт (ВВП) России (источник всех бюджетных средств и всех официальных выплат в стране) вырос лишь в 1,5 раза. Следовательно, мы увеличивали минимальный уровень зарплат гораздо более высокими темпами, чем росла отечественная экономика и производительность труда в России. Напомню, что во времена СССР было запрещено увеличивать зарплату более быстрыми темпами, чем росла производительность общественного труда.


Еще одно сравнение в пользу нашего решения. Если в 2007 г. МРОТ был равен 1/6 от средней зарплаты по стране, то теперь минимально возможная оплата труда закреплена законом на уровне 1/5 от средней зарплаты. Примерно такое же соотношение минимальной и средней зарплаты существует сегодня во многих развитых странах.


Повышать МРОТ в текущих условиях быстрее, чем темп инфляции опасно для всей экономики. Будут расти быстрее производительность труда и ВВП («Единая Россия» ставит именно такую задачу) - будет адекватно расти и МРОТ.


Еще одно важное добавление. Одновременно с ростом МРОТ мы следим за сокращением случаев задолженности по зарплате. В 90-е годы задолженности по выплате зарплаты носили повсеместный характер и составляли многие месяцы. В начале 2000-х годов общая величина задолженности по зарплате измерялась многими десятками миллиардов рублей. К 2007 г. уровень долгов по зарплате был снижен по стране до 2,7 млрд. рублей. В пик минувшего мирового кризиса он несколько вырос, но сегодня эта величина ниже, чем в предкризисный период – 2,4 млрд. руб.


Наконец, зарплата важная, но не единственная часть дохода российской семьи. Есть еще пенсии, стипендии, пособия и т.д. Так, средний размер трудовой пенсии на 1 января 2007 г. составил 2838 руб. и был практически равен тогдашнему МРОТ. На 1 октября 2011 г. этот показатель равен 8522 руб., что почти вдвое выше текущего МРОТ.


Таким образом, средняя российская семья из четырех человек - представителей трех поколений (/пенсионер дедушка или бабушка/ + работающие папа и мама + ребенок) получают совокупный доход около 55 тыс. руб. в месяц или вдвое больше, чем в 2007 г.


- Вы предлагаете удвоить производительность труда в России за 10 лет. Как это сделать, если наша страна спивается, миллионы сидят на игле, уровень образованности падает?


- Без удвоения производительности труда за ближайшее десятилетие мы не сможем существенно улучшить уровень жизни граждан. Другого пути устойчивого росту благосостояния россиян нет.


Разумеется, для того, чтобы добиться нужных показателей эффективности общественного труда важно не только создать миллионы новых, более современных рабочих мест, освоить новые технологии, повысить дисциплину труда, усилить режим экономии. Важно, как говорят ученые, повысить «качество человеческого капитала». А это не только уровень образования людей, но и их здоровье (физическое и психическое). Оздоровление нации невозможно на фоне роста наркомании, алкоголизма, курения. Но справиться с этими застарелыми недугами в один момент невозможно. Здесь мало только полицейских, административных и медицинских мер, более жестких законов, тем более политических лозунгов.


Само российское общество должно осознать масштабы беды и усвоить, что алкоголь и наркотики в их нынешних масштабах потребления реальное препятствие к более долгой и обеспеченной жизни миллионов наших сограждан.


Для обеспечения здорового образа жизни «Единая Россия» не просто ограничивает рекламу алкоголя и никотина, места их свободной продажи, усиливает спецслужбы по борьбе с наркотиками. Мы, например, принимаем решения по расширению системы спортивных комплексов. За последние годы немало подобных объектов появилось и в Пермском крае. Скоро их будет еще больше. Но, повторюсь, борьба с алкогольной преступностью и наркомафией дело не только властей. Это общенародная задача.


- В Госдуме вы занимаетесь международной политикой. А нашему народу надо чтобы вы работали для наших людей.


- Здесь нет противоречия. Я депутат от Пермского края. Наш край – крупнейший поставщик экспортной продукции. Практически каждый второй бюджетный рубль в Прикамьи зарабатывается в сфере международных экономических отношений. Чем лучше будут условия для наших предприятий за рубежом, чем больше иностранных средств мы сможем привлечь для собственного развития, чем выгоднее для нас будут условия по импорту необходимого и качественного сырья, материалов и современного оборудования, тем лучше будет всем. Будет меньше безработных, выше зарплата и уровень бюджетных доходов. Как раз ради этого мы и работаем. Но не только.


Успешная международная политика залог обеспечения национальной безопасности любой страны. Надеюсь, все понимают, что мирная жизнь это само по себе великое благо. Как благо и то, что наши граждане не умирают теперь на полях битв в чужих странах. Борьба с международным терроризмом и наркотрафиком тоже в сфере нашего внимания. Есть еще вопросы защиты прав российских граждан за рубежом, международного научного и культурного сотрудничества. То есть работы хватает, а работа эта имеет одну главную цель – помогать росту благосостояния жителей Российской Федерации.


- Господин Климов, вы и ваши начальники давно добиваются вступления России в ВТО, но это приведет нашу страну к краху!


- Это заблуждение. ВТО та самая организация, которая определяет правила международной торговли. Россия крупный участник этой торговли, но не член ВТО. То есть правила торговли определяются без нас. Мы не члены ВТО, поэтому нашу продукцию труднее продвигать на международном рынке. Так, вступление в ВТО даст экономике Пермского края примерно 500 млрд. евро в год дополнительной выгоды. Мы пытаемся вступить в ВТО без малого 18 лет. Главные противники нашего вступления в ВТО те, кто выступает против России и в других сферах. Не случайно наибольшее сопротивление в этом вопросе нам оказывало до последнего времени грузинское руководство. Грузия уже член ВТО. Мы нет.


Правила ВТО позволяют поддерживать собственное сельское хозяйство в больших масштабах, чем делается в сегодняшней России. Эти же правила позволяют ускорить модернизацию многих отстающих пока отраслей отечественной промышленности. Но, конечно, те предприятия и регионы, где не готовятся вступать в ВТО, будут иметь определенные проблемы. Однако вместо того, чтобы ворчать, надо работать. Время на адаптацию к новым условиям еще есть.


- Сегодня ваш Путин предлагает строить Евразийский союз. Зачем же надо было разваливать СССР?


- Советский Союз распался по многим причинам. Прежде всего, из-за недальновидной политики его коммунистических лидеров. Ни я, ни В.Путин, ни Д.Медведев в ту пору к высшей власти страны отношение не имели. Сегодня задача состоит не в том, чтобы механически (тем более, насильно) возродить СССР. Нам важно на новых принципах восстановить тесные кооперационные связи на постсоветском пространстве. Там где это возможно следует убрать административные барьеры на пути товаров, капиталов, рабочей силы. Именно эти вопросы уже решает новый таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Следует подумать о совместном укреплении внешних границ союза. Далее можно работать над единой региональной валютой. В случае успеха рублевая зона будет расширена и Москва станет международным финансовым центром СНГ.


Мы будем заимствовать лучшее из опыта создания Евросоюза, и в обозримом будущем можно будет сформировать собственный союз государств, который будет выгоден и России, и нашим соседям. Причем, в отличие от ЕС у нас уже есть единый язык межнационального общения – русский, опыт совместной производственной кооперации, единая транспортная инфраструктура, во многом общее мировоззрение. Мы создадим единый общий рынок и повысим потенциал наших экономик, будем использовать единые нормы и стандарты в сфере производства товаров и услуг, охраны окружающей среды. Наши органы правопорядка получат больше возможностей для борьбы с трансграничной преступностью, включая наркомафию и контрабанду. Разумеется, будущий союз должен будет вести согласованную внешнюю политику, сотрудничать с нашими соседями, включая Евросоюз, Китай, Японию и США.


- Вы обещаете нам разные блага в ближайшие пять лет. А почему раньше все это не было сделано?


- В программе «Единой России» рассчитанной до 2020 г. предлагается не то, что приятно было бы услышать избирателю, а только то, что может быть реально выполнено. Для этого одной программы мало. Нужна еще упорная работа, причем, не одних только членов «Единой России», а всего нашего общества. Именно поэтому мы предлагаем тем, кому небезразлична наша страна, кто хочет видеть Россию сильной и процветающей объединиться вокруг этой перспективной и реалистичной программы.


Наши политические противники предлагают населению главным образом бороться с «Единой Россией», придумывают о нас разные гнусные небылицы. При этом оппоненты «ЕР» сами частенько обещают то, что в обозримом будущем либо вообще нельзя выполнить, либо если это выполнить, то результат окажется для страны плачевным или даже трагическим.


Предложенная нами сегодня программа не могла быть реализована раньше потому, что тогда не было должных объективных условий для ее выполнения. После трагического распада Советского Союза и лихолетья девяностых жизнь требовала мер, которые в медицине принято называть реанимационными. Когда к 2008 г. мы смогли стабилизировать социальное и экономическое положение России, накопить финансовые и материальные резервы грянул мировой финансовый кризис. Это привело к тому, что мы были вынуждены использовать собранные ресурсы не столько на развитие, сколько на удержание уже достигнутого в стране уровня жизни.


Напомню, из 47 европейских стран Россия, пожалуй, единственное государство, которое не отказалось ни от одного из своих социальных обязательств. Мы в отличие от других европейцев не поднимали пенсионный возраст, не уменьшали пенсии и пособия, а, наоборот, индексировали их.


Теперь, к концу 2011 г. появилась возможность сделать следующий шаг в направлении развития российского государства и общества. Именно об этом наша программа конкретных действий по модернизации страны и росту реального благосостояния граждан.


- Вашу партию в Интернете называют «партией воров и жуликов». Вам не стыдно?


- Стыдно должно быть тем, кто сам ведет далеко не всегда праведную жизнь, а при этом огульно и публично называет сотни тысяч своих соотечественников преступниками только за то, что они решили работать по программе «Единой России», программе, которая предполагает укрепление безопасности нашей страны и повышение качества жизни граждан Российской Федерации.


В тройке списка «Единой России» по думским выборам от Пермского края есть, например, рабочий, токарь пермского завода Валерий Трапезников, он что вор или жулик? А может быть вор и жулик ректор медицинской академии Ирина Корюкина, воспитывающая в свое семье приемных детей? Она тоже в списке кандидатов в депутаты от нашей партии по Пермскому краю. А может ли порядочный человек огульно назвать вором и жуликом героя Советского Союза и России, руководителя моей депутатской группы в Госдуме, полярника Артура Чилингарова? За него, кстати, на недавних выборах проголосовала в Тульской области более 90 процентов избирателей. И таких как они среди моих партийных товарищей большинство. При этом чиновники и бизнесмены в «ЕР» в явном меньшинстве. Но и этим людям прилеплять без разбора обидные ярлыки, мягко говоря, непорядочно.


Да, воров и жуликов в нашей стране, увы, хватает. Но бороться с ними надо адресно, доказательно и не на словах, а на деле. Причем независимо от того в какой они партии, какой веры или национальности и какой пост занимают. Лично я некоторое число подобного рода граждан на чистую воду уже вывел и добился их реального осуждения по статьям уголовного кодекса. Ряд этих преступников до сих пор за решеткой и еще долго будут там пребывать.


- Зачем ходить на выборы, если «Единая Россия» на съезде уже сказала, кто будет следующим президентом страны?


- Каждая партия определяет перед выборами своих кандидатов. Также поступает и «Единая Россия». Прошли времена, когда советский народ узнавал имена новых руководителей страны из заметок в газете «Правда», после оглашения результатов закрытого обсуждения в недрах Политбюро ЦК КПСС. «Единая Россия» гласно объявила в сентябре 2011 г. как список наших кандидатов на выборах в Государственную Думу страны, так и фамилию того, кого мы хотим выдвинуть кандидатом на пост президента России – Владимира Путина.


Теперь дело за избирателями. Они, придя на выборы должны принять окончательное решение. Кроме наших кандидатов в избирательных списках будут и иные фамилии. Так, избиратели Пермского края 4 декабря 2011 г. получат сразу три бюллетеня: по выборам кандидатов в Госдуму (участвуют семь партийных списков) и по выборам в Законодательное собрание края (два бюллетеня: для голосования по партсписку и по своему одномандатному округу). В марте 2012 г. кандидатов в Президенты страны будет также достаточно (по-моему, не менее семи человек).


И еще одно важное обстоятельство. Избиратель должен знать, что каждое место в парламенте России «стоит» определенное количество голосов, поданных избирателями за ту или иную партию в своем регионе. Так, на прошлых выборах в Пермском крае «ЕР» получила 5 мест в Госдуме. Если на новых выборах партия получит меньшее число голосов (не процентов, а именно голосов), то и мест в Думе от Пермского края может быть меньше. Тогда, за счет снижения представительства нашего региона в парламенте вырастет представительство какого-то другого региона, того, где люди голосовали более дружно. Надо ли нам снижать свое представительство в Госдуме? По уму – не надо бы. А как получиться – зависит от явки граждан и от их личного выбора. Таким образом – выбор, безусловно, есть.


* * *
Для тех, кто дочитал эти авторские ответы до конца, могу сказать, что общее количество разнообразных вопросов, которые я получил только за минувшую неделю, составило более ста. Результаты моих личных встреч с избирателями показывают, что люди, очевидно, нуждаются в прямом диалоге с властью. Конечно, я не в силах побывать везде и встретиться со всеми, но для тех, кто желал бы продолжить наш разговор не через Интернет, а «очно», рекомендую написать мне на почту (klimov@duma.gov.ru), и мои помощники попробуют такую встречу организовать.